13 марта 2008 года Министр информационных технологий и связи Российской Федерации
Л. Д. Рейман выступил с докладом на заседании Правительства РФ.
По итогам заседания Правительства РФ
Л. Д. Рейман сообщил, что отрасль ИКТ в последние годы развивается устойчивыми темпами, в среднем превышающими 20% в год, что позволило к 2007 году увеличить долю ИКТ в ВВП до 4,8%. Это развитие имеет под собой практические
социально-экономические результаты. Телефонная плотность традиционных телефонов увеличилась до 32 телефонов на 100 жителей. Увеличилось количество мобильных телефонов — более 80 человек из 100 пользуются мобильной связью. На сегодняшний день зарегистрировано около 180 млн. активных
сим-карт. Развиваются сети Интернет — более 35 млн. человек являются пользователями сети Интернет, растет количество домашних компьютеров.
Кроме того,
Л. Д. Рейман отметил, что, несмотря на высокие темпы роста, остаются некоторые проблемы. Существует проблема цифрового неравенства — в некоторых регионах вообще отсутствуют базовые телефонные услуги. В прошлом году мы активно занимались решением этой проблемы, было установлено более 75 тыс. таксофонов и 17 тыс. ПКД, сказал Министр. Благодаря этому нам удалось сократить количество нетелефонизированных населенных пунктов в три раза по сравнению с прошлым годом и сегодня их осталось всего 8%. В этом году мы планируем сократить их до нуля, что будет означать полную телефонизацию всей страны и завершение первого этапа программы универсального обслуживания. После этого планируется расширить перечень универсальных услуг связи, включив туда обеспечение широкополосным доступом в Интернет всех российских семей.
Говоря о реализации государственных программ в сфере ИКТ, Министр отметил, сто одной из важнейших является создание службы «112» для экстренного вызова специальных служб. Мы сейчас вносим в Правительство изменения в программу «Электронная Россия» в части создания службы «112», сказал
Л. Д. Рейман.
Говоря о развитии цифрового телевидения в России,
Л. Д. Рейман отметил, что в соответствии с Концепцией развития телерадиовещания в РФ цифровое телевещание будет вводиться в России постепенно, начиная с 2008 г., и окончательно заработает к 2015 г. По его словам, полный переход на цифровое телевидение будет проходить
по-субъектно и прекращение аналогового вещания произойдет только тогда, когда все жители региона будут иметь возможность принимать цифровой сигнал. На сегодняшний день ведется разработка соответствующей ФЦП и
частотно-территориального плана. Как отметил
Л. Д. Рейман, акцент в ФЦП будет сделан на обеспечение приставками малообеспеченных семей: ветеранов, инвалидов и других граждан с низким уровнем доходов.
Л. Д. Рейман напомнил, что уже сегодня цифровое телевидение запущено в Мордовии и Свердловской области.
Также Министр сообщил, что
В. А. Зубков поручил Мининформсвязи России ускорить сроки реализации программы «электронное правительство». По его словам, поручение в первую очередь касается темпов введения в использование цифровой подписи и электронного документооборота. Министр напомнил, что существующая программа предполагает, что к 2010 г. основные государственные услуги будут предоставляться через Интернет, а к 2015 г. граждане России получат доступ через всемирную сеть ко всем государственным услугам.
Говоря о господдержке в области ИТ, Министр сообщил, что в 2008 году будет продолжено создание инфраструктуры технопарков, начнется строительство реальных объектов, например, в Казани и в Новосибирске. Кроме того, в III квартале 2008 г.
ОАО «Российский инвестиционный фонд информационно-коммуникационных технологий» (
ОАО «Росинфокоминвест») профинансирует первые проекты в области ИТ. Всего в текущем году планируется профинансировать за счет средств этого отраслевого фонда около 15 проектов. В настоящее время идет доработка инвестиционного меморандума фонда. Для обеспечения возможности размещения акций высокотехнологичными предприятиями в 2007 году на ММВБ начала функционировать специальная секция. В рамках этой секции в прошлом году уже состоялось несколько успешных IPO. Что касается налоговых льгот, то на сегодняшний день удалось добиться уменьшения ЕСН и налога на прибыль для
ИТ-компаний. «Однако, — отметил
Л. Д. Рейман, — этого недостаточно, необходимо создать специальный налоговый режим для российских разработчиков. Сегодня объем экспорта программного обеспечения составляет 2 млрд. долларов в год, но при создании благоприятных условий для российских разработчиков, объем российского
ИТ-экспорта может составить не менее 10 млрд. долларов в год».
